近日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議舉行。會議總結(jié)2025年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2026年經(jīng)濟(jì)工作。

“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場”，被此次會議列為2026年八大重點(diǎn)任務(wù)之首，并首次明確要求“制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”。

縱向來看，擴(kuò)大內(nèi)需和提振消費(fèi)，是貫穿整個2025年我國經(jīng)濟(jì)工作的主線。

年初，大力提振消費(fèi)，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求，列為政府工作報告十大任務(wù)之首。“十五五”規(guī)劃建議再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)”。

內(nèi)需主導(dǎo)源自當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，國內(nèi)供強(qiáng)需弱的矛盾突出。簡單概括便是供給能力強(qiáng)，需求卻相對不足，出現(xiàn)了供給和需求的錯配。

將居民增收減負(fù)擺在更加突出位置，是契合具體國情與社會期待的順時順勢之舉，也抓住了內(nèi)需主導(dǎo)的牛鼻子。

而相比去年“推動中低收入群體增收減負(fù)”，今年“制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”，表述變化背后更強(qiáng)調(diào)從總體原則性到具體操作性，從中低收入群體擴(kuò)圍到城鄉(xiāng)居民，從兜底的增收減負(fù)到全面提升的增收計(jì)劃。

居民增收先要立足當(dāng)下。既要以擴(kuò)大就業(yè)為基礎(chǔ)，全面提高勞動報酬水平，還要努力增加居民的財富收入，穩(wěn)樓市、穩(wěn)股市、發(fā)展居民多層次理財都是重點(diǎn)。

系統(tǒng)的居民增收計(jì)劃，則表明收入增加不僅針對當(dāng)下，多管齊下提振居民人均可支配收入預(yù)期，成為建設(shè)國內(nèi)大市場的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。

要破解有收入不敢消費(fèi)、有需求得不到滿足的循環(huán)堵點(diǎn)，增加收入預(yù)期同樣不容忽視。

宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀感受之間向來存在“溫差”，在居民消費(fèi)上溫差同樣明顯。大眾消費(fèi)不僅取決于眼前的可支配收入，同樣受制于消費(fèi)意愿，而意愿多為預(yù)期所影響。

無論是就業(yè)形勢壓力還是企業(yè)生產(chǎn)波動，都會帶來居民被動儲蓄增加、主動消費(fèi)意愿減弱。

因此，對于當(dāng)下的中國內(nèi)需主導(dǎo)不是單點(diǎn)的問題，而是點(diǎn)、線、面結(jié)合，短期與中長期交織的綜合題。

除了促消費(fèi)政策的刺激，更重要的是居民對增收的預(yù)期和信心。這就需要在政府政策、企業(yè)投資、居民所得之間互相支撐、互為助力。

中國經(jīng)濟(jì)不斷增長，各類市場主體的機(jī)會更多，企業(yè)投資活躍度提升，社會創(chuàng)業(yè)積極性更高，才是居民增收最穩(wěn)定、最持久的推動力。

多年來，中國致力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從以投資、出口拉動為主轉(zhuǎn)向以消費(fèi)驅(qū)動為主。消費(fèi)在GDP中所占比重顯著提高。

擴(kuò)大內(nèi)需，消費(fèi)挑大梁，不僅是解決國內(nèi)供強(qiáng)需弱的矛盾，更是應(yīng)對外部復(fù)雜局面、把握發(fā)展主動權(quán)的必然選擇。

通過系統(tǒng)有效的居民增收計(jì)劃，讓居民愿消費(fèi)、敢消費(fèi)，形成提振消費(fèi)內(nèi)需主導(dǎo)的良性循環(huán)，才能構(gòu)建一個充滿活力且強(qiáng)大的國內(nèi)市場。

北京商報評論員 陶鳳